יום חמישי, 25 באוגוסט 2011

הר חומה ג


לא מזמן אושרה סופית התכנית של הר חומה שלב ג'. בואו נשים לרגע בצד את הבעייתיות של הר חומה מבחינה מדינית, ונסתכל על התכנון (כל המסמכים כאן). בכל זאת, מדובר ב-930 יחידות דיור (רק בשלב ג'). זה יותר מחצי ממספר היחידות באפרתה הסמוכה. 

טוב, דבר ראשון זה עירוב השימושים. כרגיל במקומותינו, ולא רק בשכונות פרבריות, המסחר מרוכז כולו במגרש אחד - מין מרכז מסחרי של שתי קומות עם ארקדה. אולי משהו שקצת דומה למרכז בגבעה הצרפתית, אבל פונה לשצ"פ. החנייה תת-קרקעית כמובן - שיהיה נוח להגיע עם הרכב... בנימה חיובית אני יכול להגיד לכם בתור הורה לילדים, שחזית מסחרית (=בית קפה) שפונה לשצ"פ (=גינה) זה מעולה. אייס קפה כשהילדים משחקים בדשא זה יותר מסתם אייס... 

יש עוד כמה מקומות ללכת אליהם ברגל, ויש גם איך. השכונה בנוייה על שדרה מרכזית אחת שמקשרת גינות קטנות, גני ילדים, והרבה בתי כנסת (תיכף אגיע לזה), ויש גם שביל אופניים. נראה לי שציפוף המגורים לאורך השדרה, במקום לפזר אותם בכל תחום התכנון, עשוי ליצור חוויה אינטנסיבית וטובה בשדרה. כאן המקום להזכיר שהתכנון הוא של רוזנפלד-ארנס, שברור שקטונתי מלשפוט אותם - אני בסה"כ מהרהר בקול רם. 

ההגיון של ריכוז הבינוי לאורך השדרה, ומבחינה טופוגרפית בראש השלוחה, אולי קשור גם לרצון לא להתקרב לדרך שאתם רואים בתצ"א צמודה לשכונה מדרום-מערב. מישהו מקוראינו שמעבר לשער הגיא מנחש? כן - זו גדר ההפרדה... 

עכשיו לעניין בתי הכנסת - אז נכון שהיתה התקוממות גדולה על זה שאין מספיק בתי כנסת בהר חומה, אבל מאז אושרו כמה. שימו לב - בשכונה החדשה, מתוך 10 מגרשים לצרכי ציבור, 7 מיועדים לבתי כנסת (חלק במשולב עם גן ילדים) ועוד אחד למקווה (במשולב עם מעון יום ומרכז רווחה). שני המגרשים הנותרים מיועדים לבית ספר יסודי ולרזרבה. לא ראיתי את הדיונים בפרוגרמה לשכונה, אבל זה בהחלט נראה שלכל יהודי יש בית כנסת להתפלל בו, ועוד יותר מאחד שכף רגלו לא תדרוך בו. מה זה?? אני בתור אדם חילוני באמת רצוי במקום כזה? (כן, אני מודע לעובדה שאמרו את זה קודם).


ועכשיו למה שקודם שמנו בצד - הרגישות המדינית. אני לא מתכוון לזה שבדיוק בזמן ביקור של מישהו אישרו את התכנית, אלא על היפרדות עתידית משכונות במזרח ירושלים. מי שתומך באופציה של היפרדות משכונות פלסטיניות (עמית כתב על זה יותר מפעם), צריך להבין שאי אפשר לשחרר את השכונות הללו אל המרחב סתם כך, אלא שצריך לתת להן קישור אל מרכזים אחרים כמו בית לחם. ולהרחיב את הר-חומה דרומה ומזרחה זה בדיוק להעמיק את הטריז בין בית-לחם (בית-סחור למעשה) לבין מזרח ירושלים. 


יום שבת, 6 באוגוסט 2011

דיור ציבורי - דיון ציבורי


ברור שאחד התחומים שעד לפני חודש התייחסו אליו בזלזול הוא הדיור הציבורי, ואולי מהיום יתייחסו אליו אחרת. 

התמונה למעלה עושה לי משהו בבטן, אבל אולי זה מפני שזכיתי להעביר חלק משנותי כילד בבלוקים טרומיים בשיכונים (שכונה ד' בבאר-שבע). 

בקיצור - התנצלות על ההודעה המאוחרת, אבל מחרהיום ב-19:00 מתקיים כנס על הדיור הציבורי, ביוזמה של שימור אתרים בעיריית תל-אביב ובית העיר. גם ההרצאות וגם הדיונים נראים ממש מעניינים. 

ללחוץ להגדלה, ותודה לנועם.

להתראות בעוד 40 דקות בהפגנה!

יום רביעי, 3 באוגוסט 2011

הסתייגויות לחוק הודל - עכשיו

ברגע זה, בזמן שמצביעים על סעיפי חוק הוד"ל זה אחר זה, דב חנין הודיע בשם האופוזיציה שכל ההסתייגויות עד סעיף 26 מבוטלות. זה בגלל שההצבעות נעשות באופן אוטומטי, דרך משמעת קואליציונית. (אני מסתכל על זה דרך ערוץ הכנסת).

דב חנין מציע כרגע שינוי לסעיף 27. הוא מציע שתהיה סנקציה משמעותית יותר אחרי שאושרה התכנית, אם היא לא בוצעה. אותו מנגנון "השמדה עצמית" שדיבר עליו עמוס בהערה לפוסט הקודם. הוא מציע שהתכנית תפקע אלא אם כן הועדה המחוזית תאריך את תוקפה. הפוך מהמצב הנוכחי, לפיו הועדה יכולה לבחור לשנות או לבטל את התכנית. גם יו"ר הכנסת רובי ריבלין מודה שזה מאוד הגיוני...

והם חושבים שם...

שר הפנים ביקש לדחות את ההצבעה על הסעיף לסוף.

אבל הם מצביעים בכל זאת...

בהצבעה שמית, נדחתה ברוב גדול גם ההסתייגות ההגיונית כל-כך הזו... גם רובי ריבלין הצביע נגדה...

חבל על הזמן. כאן מסתיימים שידורינו.

יום שלישי, 2 באוגוסט 2011

ודל

זה כבר כמה ימים שכולם מסבירים שזה ממש (אבל ממש) לא (רק) הדיור. גם אנחנו צעקנו "צדק חברתי" במוצאי שבת, וכמו כולם גם אנחנו לא גומרים את החודש. כמו אתגר קרת גם אני שונא את השיטה, אבל האמת היא שזה בעיקר הדיור.

כי בדיור יש מחסור אמיתי, מצוקה מוכחת, ומחדל תכנוני. בכל היתר זה כבר הרבה עניין של סדר עדיפויות אישי. מסתבר שאת הזכות לנסוע לחופש בחוצלארץ, למשל, מנצלים גם בעלי הכנסות נמוכות יחסית. בשנת 2009 עשו זאת 18% מבני 20+ בירושלים (15% בישראל), המתגוררים במשקי בית שההכנסה לנפש בהם הייתה פחות מ-2000 ש"ח. ברור שהם חסכו במקומות אחרים, אבל קשה לדבר כאן על "מגיע לי". בדיור זה לא כך - מגיעה לכל אחד קורת גג, או לפחות האפשרות לרכוש אחת כזו, וזה לא קורה. אנחנו היום לא היינו יכולים להרשות לעצמנו לרכוש את הדירה שקנינו לפני כעשר שנים כשאוטובוסים התפוצצו כאן מסביב. בקיצור - בדיור אני מרגיש שזה הרבה יותר נכון לבקש צדק חברתי.

אז א-פרופו מחדל - הנה עולה חוק הוד"ל, בחסות מסך העשן שגורם לו להיראות כמו תשובה למחאת האוהלים. יש כבר משמרת מחאה מול הכנסת, ומחר (שלישי) בערב יש עצרת מול הכנסת.

מה יש בחוק הוד"ל (חוק הליכי תכנון ובנייה להאצת הבנייה למגורים (הוראת שעה))?

ראשית, הגדרות. "תכנית לדיור לאומי", כלומר תכנית שהוד"ל אחראית עליה, היא תכנית: 1. על קרקע מדינה; 2. ל-200 יחידות דיור לפחות; ו3. בעלת הוראות מפורטות, כלומר שניתן להוציא מכוחה היתרי בנייה.

נרגעתם? אני ממש לא. מה אומרים לנו כאן? שתכניות גדולות הן התכניות שבהן נעקוף את מנגנוני התכנון הקיימים. לא בתוספת חדר לדירה, ששם באמת ישנם עיכובים מיותרים ברובם, אלא בתכניות הגדולות - שם העיכובים דווקא לא מיותרים - הרי כדאי לחשוב טוב לפני שבונים 200 יח"ד לא? לפי ראש הממשלה אין צורך.

הלאה - מתחילים בפירוט. ועדת דיור לאומי תקום ליד המועצה הארצית, ושימו לב: אם יש תכנית שמוגדרת כוד"ל, אבל במקרה אחר הייתה צריכה להגיע למועצה הארצית - היא לא תגיע לארצית! כל סמכויות המועצה הארצית לעניין אישור תכנית כזו יהיו נתונות לוד"ל ורק לה. כלומר גם את מוסד התכנון העליון של מדינת ישראל אנחנו עוקפים כאן...

הוד"ל המחוזית תהיה בעלת כל הסמכויות של המחוזית, ושל כל מוסד תכנון אחר למעט המועצה הארצית וועדותיה.


מצויין בחוק כי רק רשויות מקומיות, ועדות מקומיות ומחוזיות, משרדים ממשלתיים וממ"י יוכלו להגיש תכניות. מצדדי החוק מביאים את זה כמנגנון שמבטיח שהחוק לא ינוצל על-ידי יזמים (שכאמור - לא יכולים להגיש תכנית). יכול להיות שהם צודקים, אבל לא ברור מה ימנע מהעיריות להגיש את התכנית בשם היזם.

גם בתוך הועדה יש מנגנון-עוקף-מינהל-תקין, הקובע שאם הועדה אינה עומדת בזמנים שהוקצו לשלבים לאישור התכנית - נציג ראש הממשלה בועדה יכנס ישיבה שלא מן המניין, שהוא עצמו יהיה היו"ר שלה.

אבל יש גם בשוֹרה! ניתן יהיה לבדוק תכניות מופקדות גם באינטרנט.

יש עוד כמה פנינים בחוק הזה - נראה שזה בדיוק הפתח לבנייה חפוזה, ואני לא מצאתי את המניעה לבנות דרך המנגנון הזה את מגדלי היוקרה. כל עוד תכנית מצייתת לשלושת הכללים שלמעלה, היא וד"לית. לא זוגות צעירים, לא בר-השגה... יש שם איזכור לכך שתכנית של הוד"ל תכלול התייחסות לתמהיל בין דירות קטנות לגדולות. לא כתוב שצריכות להיות גם דירות קטנות, ובטח לא כמה מהן צריך. מספיקה התייחסות...

בקיצור - על הפנים.

והערה קטנה על המאבק הגדול: המאבק בין מדינה סוציאל-דמוקרטית לבין מדינה ניאו-ליברלית לא יוכרע ברחובות. הוא יוכרע במרכזי המפלגות, במבט השני אותו יקבלו אנשים בעלי אג'נדה חברתית, שמזוכים כיום במבט מזלזל עם טענה מתנשאת בנוסח: "אין לו בכלל מה להגיד בתחום המדיני". אם מאבק האוהלים יצליח להזכיר את התחום החברתי לאנשים שם במרכז המפלגה, זה בהחלט הרבה.